Договр энергоснабжения

Введение

Роль энергоснабжения переоценить сегодня трудно. В наши дни оно стало неотъемлемой частью жизни современного общества, его нормального существования. Высокая социальная значимость энергоснабжения бесспорна. Бесспорна также и значимость энергоснабжения как правового института, поскольку в современном гражданском обороте договор энергоснабжения - один из наиболее распространенных.
Сегодня в снабжении энергией в той или иной форме нуждается большинство используемых современной цивилизацией предметов. От бесперебойной подачи энергии зависит надлежащее функционирование таких жизненно важных объектов как больницы, поликлиники, учебные заведения, то есть все то, без чего немыслима в наше время жизнь любого человека. Именно по этой причине законодательство трактует энергоснабжение как деятельность, связанную с обеспечением жизнедеятельности населения.
В настоящее время в условиях развивающегося энергетического кризиса особую остроту приобретает проблема стабильного энергоснабжения промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы и других категорий потребителей, а так же применение энергосберегающих технологий, организация обязательного учета юридическими лицами, расходуемых ими энергоресурсов, предоставление льгот потребителям и производителям энергоресурсов, осуществляемых мероприятия по энергосбережению.
Поэтому особую актуальность имеют вопросы правильного и полного отражения взаимоотношений энергоснабжающих организаций и потребителей в заключаемых между ними договорах. Выделение договора энергоснабжения в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи обусловлено особым объектом данного договора - энергией, и способом ее передачи - через присоединенную сеть.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с договором энергоснабжения.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие договор энергоснабжения по гражданскому законодательству РФ.
Цель данной работы – комплексное исследование договора энергоснабжения по гражданскому законодательству РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие договора энергоснабжения, определить его место в системе договорных институтов;
2) изучить условия договора энергоснабжения;
3) выявить особенности заключения договора энергоснабжения;
4) исследовать права и обязанности сторон по договору энергоснабжения.
Методологической базой исследования послужили общенаучные (формально-логический, системный, статистический, структурно-функциональный, конкретно-исторический и др.) и общелогические (анализ и синтез, дедукция и индукция, аналогия и т.д.) методы.
Структура данной работы весьма состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.










Глава 1. Гражданско-правовая природа договора энергоснабжения
1.1. Понятие договора энергоснабжения, его место в системе договорных институтов

Договор энергоснабжения довольно широко распространен по составу его участников, т.к. все граждане и организации в настоящее время не могут обойтись без потребления газа, тепловой и электрической энергии. Отношения, непосредственным образом связанные с потреблением энергии, относятся к договору энергоснабжения.
По договору энергоснабжения организация, снабжающая энергией обязана подавать абоненту через специально подсоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплатить принятую энергию, а также соблюдать установленный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасное эксплуатирование находящихся у него сетей энергии и следить за исправностью используемого оборудования и приборов, которые связаны с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из этого можно прийти к выводу, что договор энергоснабжения обладает отличительными особенностями, которые отсутствуют у существенного количества гражданско-правовых договоров. К таковым можно отнести необходимость иметь энергетическую сеть, соблюдать установленный договором режим потребления энергии, а также обеспечивать безопасное эксплуатирование находящихся у него сетей энергии и следить за исправностью используемого оборудования и приборов, в том числе приборов учета.
Сущность договора энергоснабжения состоит в том, что на его основании производится отпуск абоненту энергоснабжающей организацией ценности, материального блага, каковой выступает энергия, на платной, возмездной основе. Договору энергоснабжения характерны особенности, которые не присущи либо вовсе отсутствуют у договора купли-продажи в традиционном понимании данного института .
Энергию нельзя отнести к объектам прав, как вещи в сущности предметов материального мира. Энергия – это свойство материи, т.е. способность воспроизводить полезную работу, обеспечивать исполнение разных операций технологического характера, создавать нужные условия для труда, как продукции сферы промышленности – энергетики, они имеет стоимость и иные экономические признаки товара – цена и себестоимость.
Энергия – это очень своеобразный объект. В связи с этим, неудивительно, что в отрасли гражданского права большое количество раз были предприняты попытки установить правовую природу договора энергоснабжения, отнести его к тому либо иному типу гражданско-правовых договоров. Были высказаны разные точки зрения. К примеру, договорные правоотношения между потребителями и энергоснабжающими организациями можно вместить в договор подряда. Однако для договора подряда существенное значение имеет тот факт, что подрядчик исполняет работу по непосредственному заданию заказчика, притом заказчик имеет право в любое время осуществлять проверку за ходом исполнения своего задания.
Если рассматривать вопрос о месте нахождения договора энергоснабжения в механизме гражданско-правовых договоров, то его, несомненно, необходимо отнести к группе договоров, которые направлены на передачу имущества в собственность либо другое вещное право. Данная группа договоров во второй части Гражданского кодекса РФ получила наименование «купля-продажа» и включает в себя, наравне с общими нормами о купле-продаже, положения об отдельных видах договора купли-продажи, розничной купли-продажи, об энергоснабжении, контрактации, поставке товаров и продаже предприятий .
Исходя из вышеизложенного, можно прийти к следующим выводам:
1) во-первых, надо признать, что договор энергоснабжения нельзя трактовать как совершенно самостоятельный договор гражданского права, поскольку, он находится в прочном «родстве» с группой договоров, направленных на передачу товара одной стороной в собственность другой стороне и именуемых куплей-продажей. Данный договор представляет собой вид купли-продажи;
2) во-вторых, нет оснований трактовать договор энергоснабжения как договор поставки, поскольку оба названных договора представляют собой виды купли-продажи. В случае признания договора энергоснабжения разновидностью договора поставки он стал бы «разновидностью разновидности», что противоречило бы не только теории договорного права, но и элементарной логике. Оба названных договора на равных основаниях соотносятся с куплей-продажей как обобщенной категорией;
3) в-третьих, при определении юридической природы договора энергоснабжения наиболее важно показать, какие общие положения о договоре купли-продажи распространяют на него свое действие и какие не могут к нему применяться, а также обосновать содержание специальных правовых норм, которые должны учитывать специфику энергии как товара и составляют содержание специального параграфа в главе 30 Гражданского кодекса РФ.
Несовершенство гражданского законодательства в сфере энергоснабжения привело к тому, что нормативное регулирование рынка энергетики в Российской Федерации на данный момент располагается на стадии интенсивного развития. В нем можно определить несколько направлений нормотворчества и формирования правоприменительной практики. К ним можно отнести:
1) разработку правового регулирования добычи и дальнейшей реализации энергии;
2) построение системных связей на договорной основе на оптовом энергетическом рынке;
3) регулирование отношений на договорной основе межу потребителями энергии и энергоснабжающими организациями, как бытовыми, так и производственными, а также промышленными;
4) защиту прав потребителей с помощью введения государственных мер по регулированию ценами на ресурсы энергии;
5) создание нормативно-правовой базы в виде стимулирования и мер ответственности, которые направлены на сбережение энергии .
В формировании того, что с определенной мерой условности можно именовать российским правом в сфере энергетики, принимают участие ученые разных отраслей права. В данной сфере активным образом проходит разработка норм гражданско-правового и хозяйственно-правового характера, а также положения административного и экологического права, здесь имеются широкие перспективы для выработки норм международного права. Сразу стоит отметить, что в тех государствах, где энергетическое право уже сложилось, оно находит свое место в механизме хозяйственного либо предпринимательского права, подчинив использование энергии в экономичной форме все другие предписания. Об этом говорит и опыт Германии, США, Франции и остальных государств.
Базовым нормативным документом, который регулирует правоотношения, связанные со снабжением энергии, является ГК РФ, согласно которому договор энергоснабжения выступает в качестве самостоятельного